落实党廉责任制促进企业全面发展
惠州博罗供电分公司
近年来，惠州博罗供电分公司把抓好党风廉政建设责任制落实工作作为加强党的建设和领导班子建设的重要内容，纳入党政领导的目标管理。通过完善制度，强化管理，严格考核，实行追究，使党风廉政建设责任制和反腐败的各项任务得到了落实。增强了企业的凝聚力和向心力，营造了员工积极进取、奋发向上的企业氛围，保证了电力的供应，提高了服务质量，拓展了电力市场，提升了造福社会、让政府放心、让人民满意的企业形象，企业的三个文明建设不断跃上新的台阶。几年来，公司和属下先后被评为省、市、县“精神文明建设先进单位”、
“广东省先进集体”、“全国职业道德建设百佳班组”、“巾帼文明示范岗” 、“文明窗口”及“示范窗口” 等20多项荣誉。
一、抓学习教育，提高对执行党风廉政建设责任制重要性和必要性的认识
在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，我们把加强学习，统一思想，提高广大党员干部对执行党风廉政建设责任制重要性和必要性的认识放在首要的位置来抓。首先是抓好党委学习中心组的学习。每年的学习计划都把党风廉政建设和反腐败作为重要的学习内容，认真组织党政班子成员学习邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导关于反腐倡廉的有关论述和上级有关规定及要求，每一个专题、学习前列出必读篇章自学，指定专人备课作中心发言。党委书记、副书记在学习中能结合本企业的实际带头发言。深入探讨在社会主义市场经济进程中企业所面临的机遇和挑战，探讨在新形势下抓党风廉政建设的办法和责任制的落实。其次是抓好每年的党政班子的民主生活。民主生活会前，除了召开各类人员座谈会，我们还针对员工会上发言有顾虑的实际，由有关人员深入到有代表性、敢讲真话、敢于坚持原则的员工中了解情况，让员工敢讲实情和真话，然后汇总在民主生活会上提出，针对存在的问题进行整改。通过召开班子民主生活会，进一步了解领导班子成员在廉洁自律和落实党风廉政建设责任制方面的情况，增强了班子成员落实“一岗双责”的意识，从“一手硬”变为“两手硬”。再次是抓好党员干部和员工队伍的党廉教育。每次的学习教育，我们做到了计划、人员、时间、经费“四落实”。这几年，我们重点是结合企业和员工的实际，积极开展理想信念，职业道德和“四有”教育，树立正确的权利观、地位观、利益观；宣传清正廉洁、守纪奉公的模范事迹，进行示范教育；剖析典型腐败案件，进行警示教育；以培养严明的纪律性，进行纪律教育月活动。为了使纪律教育月活动取得好的效果，在每年的活动中，我们都采取领导亲自作动员请有关专业人士作专题党廉辅导报告，有效地增强了大家对贯彻落实党廉责任制重要性和必要性的认识。
二、抓责任制延伸，确保党廉建设落实到基层
各供电所是我们的基层单位，担负着全县人民生产生活和经济发展供电的任务，是重要的“窗口”。今年，我公司按照县纪委的工作布置，在前几年抓好机关党风廉政建设责任制落实工作的同时，把党风廉政建设责任制工作延伸到21个供电所。为有效地落实党风廉政建设责任制工作，我们把龙溪供电所作为全县供电所落实党风廉政建设责任制的试点单位，并探索出“一套制度”，“两项机制”、“三大目标”的责任制机制，用于推进责任制的延伸工作。6月份，通过召开试点工作现场会，以“点”带“面”，使责任制工作在全县供电所得到了全面的贯彻。各供电所都按照“实际、实用、实效”的原则，因地制宜、开拓创新，建立和完善了所务公开栏和党风廉政建设责任制实施细则公布栏，把党风廉政建设责任制细化、量化，分解到岗到人。各所在落实党风廉政建设责任制工作中重点抓好了三个环节：一是抓好责任分解，确保责任到位；二是抓好责任考核，做到功过分明；三是抓好责任追究，严格执行纪律。通过落实党廉责任制延伸工作，有效的提高了各供电所反腐倡廉的能力，促进了博罗供电分公司全面工作的发展，进一步规范了“收支两条线”管理，通过加强对资金、资产和费用使用情况的监督，从源头上杜绝小金库、帐外帐；通过加大对“窗口”规范化服务建设的力度，履行供电服务承诺。进一步减轻了农民负担，促进了农村经济发展，农村照明电价由原来的每度一元以上，降到现在的每度0.65元，实现了城乡同价，为农村经济发展提供了有力的保障。
三、抓责任制落实，促企业全面发展
通过抓好党风廉政建设责任制的落实，完善了制度，强化了监督，落实了责任，严明了纪律，规范了企业的运作，从而促进企业健康全面发展。一是健全防范机制，增强约束力。针对制度滞后，容易出现漏洞的问题，我们在完善党廉责任制的各项制度外，针对人、财、物等易出问题的方面都作出比较详细的容易操作的规定。如在预防工程腐败问题上，我们成立招投标小组，制定了招投标规定，加强招投标监督，严格按照“公平、公开、公正”的原则由招投标小组进行操作，有效杜绝腐败现象的发生。在近年大量进行变电站、生产车间建设，农城网改造及设备物资采购中，没有出现暗箱操作、串标和非法挂靠，以及领导干预、插手招投标等问题。在预防用车腐败问题上，我们也下了大决心。成立了管理领导小组，制定管理制度和处罚规定，领导带头，节假日特别是几个长假，除抢修用车外，其余的全部按规定停放停用。防止了公事私用、出车滥用的腐败现象。二是加快了电力建设的步伐。在近两年，先后建成投产220KV变电站1座，110KV变电站6座，更换或增加6个变电站的主变，新增110KV及以上输电线路76公里。在投入5500万元进行农网改造的同时，两年内投入3200万元进行电网“卡脖子”和渡夏工程，投入5500多万元进行城网改造工程，使博罗形成了电压等级齐全、布局趋于合理、安全可靠、电力供应基本充足的电力网。在今年全国缺电，广东严重缺电的情况下，博罗基本上实现了“限电不拉闸”，确保了广大群众和重点用户的正常用电，将缺电给博罗经济社会带来的影响和损失降到最低，支撑了博罗今年以来经济的高速发展。三是促进了各项经济技术指标的完成和超额完成。02年完成供电量12.4亿度，同比增长34.14%；03年完成供电量15.5亿度同比增长25%；04年1-11月完成供电量17.8亿度，同比增长31.52%。安全生产、设备完好率、电压合格率、供电可靠率等不断提高，取得较好的经济效益和社会效益。
目前，我分公司在党风廉正建设责任制的推动下，管理全面到位，精神文明建设效果明显。这让我们体会到：落实党风廉正建设责任制领导是关键、制度是基础，监督是保障。今后，我们要不断地落实党风廉政建设责任制，切实提高我们供电全体干部抓党风廉政建设和反腐败工作的责任意识，为促进博罗的经济发展和社会全面进步提供有力的保障。
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